食用農(nóng)產(chǎn)品作為日常生活必需品,其安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康。在農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的流通鏈條中,批發(fā)環(huán)節(jié)起著承上啟下的關(guān)鍵作用,是保障食品安全的重要關(guān)口。為了幫助廣大消費(fèi)者和從業(yè)人員更好地理解批發(fā)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí),現(xiàn)梳理并解答相關(guān)核心問(wèn)題。
一、 批發(fā)市場(chǎng)對(duì)入場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品有何基本要求?
正規(guī)的食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“市場(chǎng)”)是依法設(shè)立、有固定場(chǎng)所和設(shè)施,進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品集中、公開交易的市場(chǎng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),市場(chǎng)開辦者應(yīng)履行管理責(zé)任,對(duì)入場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)查驗(yàn)并留存可溯源憑證(如產(chǎn)地證明、購(gòu)貨憑證、合格證明文件等),對(duì)無(wú)法提供合格證明的,應(yīng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或快速檢測(cè),檢測(cè)合格方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。市場(chǎng)應(yīng)建立入場(chǎng)銷售者檔案,如實(shí)記錄相關(guān)信息,并對(duì)場(chǎng)地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查維護(hù),保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。
二、 消費(fèi)者在批發(fā)市場(chǎng)選購(gòu)時(shí)應(yīng)注意什么?
- 選擇正規(guī)市場(chǎng):優(yōu)先選擇管理規(guī)范、信譽(yù)良好的大型批發(fā)市場(chǎng)或政府認(rèn)定的規(guī)范化市場(chǎng)。
- 查看公示信息:留意市場(chǎng)內(nèi)公示的食品安全管理制度、食品安全管理人員、投訴舉報(bào)電話以及日常檢查、抽檢結(jié)果等信息。
- 索證索票:大宗采購(gòu)或?qū)Π踩懈咭髸r(shí),可主動(dòng)向銷售者索取并查驗(yàn)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、合格證明或購(gòu)貨憑證,這既是維權(quán)依據(jù),也倒逼銷售者重視產(chǎn)品質(zhì)量。
- 感官鑒別:通過(guò)看(顏色、形態(tài)是否正常)、聞(有無(wú)腐敗、酸臭、化學(xué)藥劑等異味)、摸(觸感是否符合該產(chǎn)品常態(tài))進(jìn)行初步判斷。對(duì)于預(yù)包裝農(nóng)產(chǎn)品,注意查看標(biāo)簽是否完整,是否標(biāo)注了產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。
- 利用快檢服務(wù):部分大型批發(fā)市場(chǎng)設(shè)有食品安全快速檢測(cè)室,可為消費(fèi)者提供免費(fèi)的初步檢測(cè)服務(wù)(如農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等),可合理利用。
三、 批發(fā)環(huán)節(jié)常見的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些?
- 源頭風(fēng)險(xiǎn)帶入:農(nóng)產(chǎn)品在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)可能存在的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑殘留超標(biāo),重金屬污染,非法添加(如瘦肉精、孔雀石綠)等問(wèn)題,可能隨產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)環(huán)節(jié)。
- 儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn):在從產(chǎn)地到批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中,可能因溫度控制不當(dāng)、設(shè)備不潔、混裝混運(yùn)等導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品腐敗變質(zhì)、微生物污染或交叉污染。
- 市場(chǎng)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn):包括銷售者違規(guī)使用保鮮劑、防腐劑、添加劑;對(duì)過(guò)期、變質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行改頭換面再銷售;場(chǎng)地衛(wèi)生條件差,蟲鼠害防治不力等。
- 信息追溯斷鏈:部分農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源信息不清,票據(jù)不全,一旦發(fā)生安全問(wèn)題,難以追溯源頭和流向。
四、 如何通過(guò)批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管保障最終消費(fèi)安全?
- 強(qiáng)化市場(chǎng)開辦者責(zé)任:市場(chǎng)開辦者是食品安全第一責(zé)任人,必須建立健全食品安全管理制度,配備專職管理人員,嚴(yán)格入場(chǎng)查驗(yàn)和抽樣檢測(cè),督促銷售者依法經(jīng)營(yíng)。
- 落實(shí)銷售者主體責(zé)任:入場(chǎng)銷售者對(duì)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,不采購(gòu)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。
- 加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè):市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)依法對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督抽檢,并公布結(jié)果。對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品和銷售者依法處置。
- 推進(jìn)信息化追溯體系建設(shè):鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)運(yùn)用信息化手段,建立基于統(tǒng)一追溯標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地、批發(fā)、零售信息互聯(lián)互通,讓消費(fèi)者“掃一掃”知根底。
- 暢通投訴舉報(bào)渠道:市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)醒目公示投訴舉報(bào)電話,鼓勵(lì)消費(fèi)者和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、 面對(duì)問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品,消費(fèi)者該如何維權(quán)?
在批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)買到疑似存在安全問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品,可采取以下步驟:
- 證據(jù)保全:保留好問(wèn)題產(chǎn)品實(shí)物、購(gòu)貨憑證(發(fā)票、收據(jù)、轉(zhuǎn)賬記錄等)、照片或視頻等證據(jù)。
- 現(xiàn)場(chǎng)交涉:首先與銷售者或市場(chǎng)開辦者管理部門進(jìn)行溝通,要求其依據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理(如退換、賠償)。
- 行政投訴:若協(xié)商不成,可撥打市場(chǎng)所在地的12315熱線電話,或向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行投訴舉報(bào),提供詳細(xì)信息和證據(jù)。
- 司法途徑:造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,可依法向人民法院提起訴訟,要求賠償損失。
保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)開辦者、監(jiān)管部門和消費(fèi)者共同努力。批發(fā)市場(chǎng)作為流通樞紐,其規(guī)范化、現(xiàn)代化管理水平直接影響著下游零售和消費(fèi)安全。消費(fèi)者增強(qiáng)安全意識(shí)、掌握選購(gòu)知識(shí)、積極參與監(jiān)督,是推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈提升質(zhì)量安全水平的重要力量。只有各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)、信息透明、監(jiān)管到位,才能讓百姓的“菜籃子”拎得更安心、更放心。